{"id":42865,"date":"2025-09-23T12:10:47","date_gmt":"2025-09-23T12:10:47","guid":{"rendered":"https:\/\/horwathhtl.com\/?post_type=insight&p=42865"},"modified":"2025-09-23T12:10:47","modified_gmt":"2025-09-23T12:10:47","slug":"quo-vadis-tourismus-tourismuspolitik-als-kompass-der-touristischen-beratung","status":"publish","type":"insight","link":"https:\/\/horwathhtl.com\/de\/insight\/quo-vadis-tourismus-tourismuspolitik-als-kompass-der-touristischen-beratung\/","title":{"rendered":"Quo vadis Tourismus? Tourismuspolitik als Kompass der touristischen Beratung"},"content":{"rendered":"
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Tourismus Insight<\/h3>\n

Quo vadis Tourismus? Tourismuspolitik als Kompass der touristischen Beratung<\/h1>\n

September 2025<\/h4>\n
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Selten beherrschen die Themen der Tourismuspolitik die Schlagzeilen \u2013 zumindest auf den ersten Blick. Denn, w\u00e4hrend der Tourismus allgemein mit Sommer, Sonne und Meer in Verbindung gebracht wird, ist er weit mehr als das. Als Querschnittsbranche umfasst er mehr als den Hotellerie- und Beherbergungsmarkt, die Reisevermittlung oder die Gastronomie. Auch die Infrastruktur, Freizeit- und Kulturangebote, Natur und Naturschutz sowie die \u00f6ffentliche Verwaltung und viele mehr sind Teil dieses vielf\u00e4ltigen Wirtschaftszweiges. Diese Heterogenit\u00e4t allein zeigt die Herausforderung f\u00fcr die Branche selbst, aber auch f\u00fcr die Interessensvertretung in der Politik. Gleichzeitig sind die politischen Rahmenbedingungen (Gesetze, Regulierungen und F\u00f6rderungen) der Kompass f\u00fcr touristisches Agieren und entsprechend spielt die Tourismuspolitik auch eine zentrale Bedeutung f\u00fcr uns als Beratung. <\/p> <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n\n\n

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So h\u00e4ngen eine Vielzahl von touristischen Investitionen direkt oder indirekt von politischen F\u00f6rderprogrammen und Infrastrukturma\u00dfnahmen ab. Gleichzeitig ber\u00fccksichtigen Beratungsprojekte politische Strategien wie Nachhaltigkeitsziele, Regionalf\u00f6rderung oder Digitaloffensiven, um zukunftsgerichtete Projekte zu planen. Umso mehr beobachten wir als touristische Beratung sehr genau, welche Vorgaben aus der Politik kommen.<\/p>\n

Der Tourismus zwischen weltpolitischen Herausforderungen und eigener Repr\u00e4sentation<\/h3>\n

Im Mai 2025 nahm die neue Regierung in Deutschland mit der Koalition von CDU, CSU und SPD ihre Arbeit auf und steht nun vor elementaren \u2013 insbesondere auch weltpolitischen \u2013Herausforderungen, die es zu bew\u00e4ltigen gilt. Gleichzeitig muss die heimische Wirtschaft stabilisiert und gef\u00f6rdert werden. Dabei ist auch die Bedeutung des Tourismus nicht zu untersch\u00e4tzen, da er laut dem Bundesverband der Deutschen Tourismuswirtschaft (BTW) mit rund vier Prozent zur Bruttowertsch\u00f6pfung beitr\u00e4gt und rund drei Millionen Menschen im Tourismus oder tourismusnahen Bereichen arbeiten. Zuletzt trug dieser Wirtschaftszweig laut statista mit fast neun Prozent (2022) zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) bei. Insbesondere vor dem Hintergrund dieser Zahlen, aber auch mit Blick auf die gesamtpolitischen Herausforderungen gilt es die Tourismusbranche zu f\u00f6rdern \u2013 als wichtiges Standbein der hiesigen Wirtschaft sowie gleichzeitig als Refugium der Erholung und des Kraft- und Energietankens im Rahmen einer Urlaubreise.<\/p>\n

Was plant die neue Bundesregierung aber nun konkret f\u00fcr den Tourismus und welche Hebelwirkungen und M\u00f6glichkeiten k\u00f6nnen dadurch f\u00fcr diese Branche entstehen?<\/p>\n

Im Koalitionsvertrag vom 5. Mai 2025 wird der Tourismus als Teil einer wirtschaftlichen Gesamtstrategie betrachtet, die auf Wachstum, gute Arbeit und faire Bedingungen abzielt \u2013 insbesondere durch faire L\u00f6hne, wettbewerbsf\u00e4hige Energiekosten und eine klimafreundliche Entwicklung des Luftverkehrs. Zudem soll eine neue nationale Tourismusstrategie entwickelt werden mit dem Fokus auf Nachhaltigkeit, Digitalisierung und Infrastruktur. Ziel ist es Deutschland als ein attraktives, zukunftsf\u00e4higes und international wettbewerbsf\u00e4higes Reiseziel zu st\u00e4rken.<\/p>\n

So weit, so gut zur Theorie und ambitionierten Zielsetzungen zu Beginn einer jeden Legislaturperiode. Aber was sind die Forderungen aus dem Tourismus? Was muss tats\u00e4chlich geschehen, um Deutschland als Destination zu st\u00e4rken und gleichzeitig den Tourismus als wichtigen Beitrag zum BIP zu etablieren?<\/p>\n

St\u00e4rkung des Tourismus im politischen Umfeld<\/h3>\n

Als Hauptziel f\u00fcr die kommenden Jahre nennt Anja Karliczek (CDU), Vorsitzende des Tourismusausschuss, die wirtschaftliche Bedeutung des Tourismus in den Fokus der Politik zu bringen. Dieser wird \u2013 eben auf Grund seiner Vielf\u00e4ltigkeit \u2013 nicht als das Gewicht in der Politik wahrgenommen, die er ist. Dabei soll der Tourismusstandort Deutschland nachhaltig gest\u00e4rkt werden. Durch die vielen Krisen auf der Welt, steht Deutschland als sicheres Reiseland und hat ungenutztes Potenzial insbesondere (besser situierte) G\u00e4ste aus den europ\u00e4ischen L\u00e4ndern aber auch weltweit anzulocken. Dabei ist eine Politik gefragt, die ein attraktives Umfeld schafft, wie funktionierende Mobilit\u00e4tsdienstleistungen (Bahn und Bus), entsprechende kulturelle und kulinarische Angebote und ein ansprechendes Portfolio an \u00dcbernachtungs- und Gastronomiem\u00f6glichkeiten. Gleichzeitig muss die Wettbewerbsf\u00e4higkeit Deutschlands durch einen Abbau an B\u00fcrokratie gesichert werden.<\/p>\n

Eine Entlastung der Branche durch eine dauerhafte Senkung der Mehrwertsteuer in der Gastronomie, die in den vergangenen Jahren von den h\u00f6chsten Teuerungsraten (Personal, Energie und Lebensmittel) betroffen war, ist dabei ein erster wichtiger Schritt. Auch hier, um mit dem europ\u00e4ischen Ausland gleichziehen zu k\u00f6nnen, wo viele L\u00e4nder (u.a. Frankreich, \u00d6sterreich, Spanien oder Italien) bereits einen erm\u00e4\u00dfigten Mehrwertsteuersatz auf Speisen anwenden. Diese soll \u2013 laut Koalitionsvertrag \u2013 am 1. Januar 2026 in Kraft treten.<\/p>\n

Dass die Bedeutung der Rolle des Tourismus in der Politik aber immer noch nicht den Stellenwert hat, den die Branche einnehmen sollte, zeigt, dass es hierzulande noch kein eigenes (Teil-)Ministerium f\u00fcr den Tourismus gibt, wie es beispielsweise die L\u00e4nder Italien, Spanien, Griechenland oder Kroatien haben. Die Branche ist dem Bundesministerium f\u00fcr Wirtschaft und Energie zugeordnet, eine gewisse Sichtbarkeit und politische Aktionsf\u00e4higkeit wird durch den Tourismusausschuss gew\u00e4hrt. Grenzen der Handlungsf\u00e4higkeit sind dadurch gesetzt, dass er als Querschnittsausschuss keine eigenen Gesetzgebungsverfahren einleiten kann, aber in einigen Verfahren (z. B. Steuern, Naturschutz, Arbeit) das Z\u00fcnglein an der Waage ist und entsprechende Gesetzgebungsverfahren ansto\u00dfen kann.<\/p>\n

Tourismuspolitik im Spannungsfeld von Wahrnehmung und Realit\u00e4t<\/h3>\n

Dieses Spannungsfeld aus der Untersch\u00e4tzung und fehlenden Wahrnehmung von Tourismus einerseits und der Notwendigkeit von politischen Rahmenbedingungen andererseits gilt es in Einklang zu bringen, um Deutschland als Reiseland nachhaltig zu st\u00e4rken.<\/p>\n

F\u00fcr dieses Ziel setzen sich Verb\u00e4nde und Interessengruppen ein. Dabei fordert beispielsweise der Deutsche Tourismusverband (DTV) unter anderem einen eigenst\u00e4ndigen Staatssekret\u00e4r f\u00fcr Tourismus. So fordert der Deutsche Tourismusverband (DTV) u.a. einen unabh\u00e4ngigen Staatssekret\u00e4r f\u00fcr Tourismus. Dieser w\u00fcrde die Bedeutung des Tourismus als Leit\u00f6konomie betonen und zu einer st\u00e4rkeren Verankerung in der Bundesregierung mit eigenem Personalstab und Etat f\u00fchren, so der Pr\u00e4sident des DTV Reinhard Meyer. Dies gilt insbesondere vor dem Hintergrund, dass tourismusrelevante Themen wie Infrastruktur, Regionalf\u00f6rderung und Visa-Regelungen in verschiedenen Ministerien verhandelt werden. Entsprechend w\u00e4re eine zentrale Koordinierungsstelle notwendig oder zumindest w\u00fcnschenswert, um die neue Nationale Tourismusstrategie, an welcher gerade gearbeitet wird, dann auch effizient und erfolgreich umzusetzen.<\/p>\n

Auch die TUI Group fordert die Einsetzung eines Staatssekret\u00e4rs, um den Tourismus als wirtschaftlichen Wachstumsmotor st\u00e4rker politisch zu verankern. Weitere Forderungen umfassen u. a. faire Wettbewerbsbedingung f\u00fcr Pauschalreiseanbieter, eine Reform des Reisesicherungsfonds sowie den Abbau b\u00fcrokratischer H\u00fcrden. Auch f\u00fcr den Luftverkehr gilt es Zusatzkosten zu reduzieren. Deutsche Flugh\u00e4fen verlieren f\u00fcr die Airlines an Attraktivit\u00e4t und verzeichnen immer weniger (internationale) Abfl\u00fcge, da sie die h\u00f6chsten staatlichen Kosten Europas haben. Hier hat der Staat einen wesentlichen Hebel in der Hand, Deutschland in der Flugverkehrswirtschaft wieder zu st\u00e4rken \u2013 als Tourismus, Messe- und vor allem als Wirtschaftsstandort. .<\/p>\n

Insgesamt steht die Regierungskoalition vor der Herausforderung \u00f6konomisches Interesse sowie soziale und \u00f6kologische Interessen des Tourismus in Einklang zu bringen. Vor den genannten Anforderungen kann dieser Spagat nur gelingen, wenn ein ganzheitlicher Ansatz, der die Interessen aller Akteure betrachtet, gefunden wird. Denn nur durch eine ausreichende politische R\u00fcckendeckung kann der Tourismus sein volles wirtschaftliches und gesellschaftliches Potenzial entwickeln.<\/p>\n

Fazit f\u00fcr die touristische Beratung<\/h3>\n

F\u00fcr uns als Berater bedeutet dies, dass wir nicht nur die Markttrends und Kundenbed\u00fcrfnisse im Auge behalten m\u00fcssen, sondern auch die politischen Rahmenbedingungen aktiv ber\u00fccksichtigen m\u00fcssen – zum Beispiel bei der strategischen Planung, der Risikobewertung und der Finanzierung.<\/p>\n

So l\u00e4sst sich abschlie\u00dfend festhalten, dass die politische Agenda direkten Einfluss auf die Nachhaltigkeit und Innovationskraft der Branche hat. Als Berater gilt es, die politischen Rahmenbedingen und \u2013 entwicklungen im Blick zu behalten und unsere Kunden darauf vorzubereiten, sie zu informieren und bei der Positionierung ihres Projekts gegen\u00fcber Entscheidungstr\u00e4gern zu unterst\u00fctzen. Denn wer heute Tourismus gestaltet, muss die Politik von morgen verstehen.<\/p>\n <\/div>\n <\/div>\n

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Autoren<\/h3>\n
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\n Katja Freudling<\/b>\n
Consultant <\/p>\n <\/div>\n <\/a>\n

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\n kfreudling@horwathhtl.com<\/a>\n <\/p>\n <\/div>\n

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\n +49 69 7140 2005-12<\/a>\n <\/p>\n <\/div>\n

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\n +49 151 2215 8098<\/a>\n <\/p>\n <\/div>\n

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\n Christian Buer<\/b>\n
Managing Partner <\/p>\n <\/div>\n <\/a>\n

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\n cbuer@horwathhtl.com<\/a>\n <\/p>\n <\/div>\n

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Frankfurt B\u00fcro<\/h3>\n
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\n Christian Buer <\/p>\n <\/div>\n

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\n germany@horwathhtl.com<\/a>\n <\/p>\n <\/div>\n

Deutschland B\u00fcro<\/a><\/p>\n <\/div>\n

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\n Tourismus <\/div>\n
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